2009年10月25日日曜日

東浩紀「SNS直接民主制」提案

J-CASTニュース 10月24日より

「ネットがあれば政治家要らない」のタイトルで発信。
批評家の東浩樹さんが、「朝まで生テレビ」で、「インターネットを使った直接民主制」の可能性について語った。
「今回、政権交代が起きて、『官から民へ』とか、『国民が政治をコントロールできるようになった』と言っているけれど、僕は、 ネットワークや情報技術の革命はすごく本質的だと思う。これまで政治家の仕事はいろんな人たちをつなぐことだったが、つなぐだけだったらインターネットで もできる。そうなると、これからの社会はもしかしたら、こんなに政治家っていらないのかもしれない」

と指摘。従来の選挙システムに代わる、ネット時代の新しい政治システムがありうるのではないかという考えを示した。

「国民が政策にじかに介入できるようにちゃんとシステムを作って、政策審議過程を全部透明化し、パブリックコメントのシステムを もっと洗練された形にすることによって、全然違う政策の作り方ができるかもしれない。たとえば基礎自治体(市町村)のいくつかなんて、SNS(ソーシャ ル・ネットワーキング・サービス)で運営すればいいと思う。ミクシイとかで」
と発言したことがニュースになりました。
ーーーー以下は私のコメント
ネットによる直接民主主義の可能性については、例えば法案の賛否等について、案件ごとにネットで投票する時代が一度くるかもしれないと考えたことはあります。政治家は何について賛否を問うのか、という課題設定と法案づくりが役割になるのではないかと。
ただ、実際年間に国会にかけられる案件は法案だけでも200件とかいうレベルであり、一度それが実現した暁には、市民は毎日のように送られてくる法案の説 明文書に悩まされるのではないかと。説明文書と各党からの趣旨の説明のお知らせと、いろいろな団体からの説明のお知らせと。

 一旦その状態を経てから、法案の種類ごとに専門家に任せる時代がきて、次にそれも批判が高まって・・・というように、専門家主導と広く意見を聞くとの間で、揺れ動きながら進んでいくのではないか(時間軸としては数十年スパン)と勝手な未来予想をしたりしています。

「財政白書 村」検索ランキング

「財政白書 町」をやったら「財政白書 村」もやらなきゃ。ということで検索。

Google
1 経済財政白書(高知新聞)
 要は経済財政白書と派遣村でヒットしているようです。
 ということで、これ関係がいっぱいかかっているので、これ以外のものを紹介。
3 東大和市市民財政白書
4 財政勉強会(個人ブログ)
5 松本市市民財政白書
6 市民が財政白書を作ったら(自治研究所)
  (9位も同様、出版社違い。)
11 地方財政白書(14位も)
12 当ブログ 二宮尊徳の記事
15 千代田区財政白書
17 新宿区財政白書
  (ここらへんは区民健康村 でヒットしているようだ)
18 羽村市財政白書
24 東村山市財政白書
27 旭川市財政白書
28 座間味村財政の研究(静岡県立大学)
29 西東京市財政白書
30 板橋区財政白書

一方Yahoo 上記と同じもの、あと市や町でこれまで紹介されているものは省略。
4位 鋸南町議がまとめた資料(6位も)
5位 相良村の財政(市民オンブズマン)(23位も)
7位 当ブログ(早期健全団体)(17位も当ブログ)
9位 当ブログ図書室(財政白書リンク)
22位 京都府市町村史目録

財政白書行脚 兵庫県2

今日は兵庫県の第2回目
○三木市の台所事情(http://www2.city.miki.lg.jp/miki.nsf/doc/885894A15A3A9CE74925723500320513?OpenDocument)。
  平成18年12月公表。全会計で一人当たり85万円という借金を抱えています。
  24ページとコンパクトですが、シナリオがしっかりして、表現もわかりやすいです。
 財政がなぜ苦しいのか、どれだけ苦しいのか、苦しいとどうなるかをわかりやすく説明するのが前半。
 改善策や市民との協働、街づくりビジョンの提案が後半となっています。
 構成や表現など、いろいろな市で参考になるのでは。

○淡路市の台所事情
 淡路市は合併で淡路島の北部の5町が合併してできた市です。震災で名前を聞いた北淡町も含まれます。震災の影響などがあり、人口5.1万人に1100億円もの借金を抱えています。
 台所事情は平成19年12月発表。
 親子が市役所を訪ねたというシチュエーションで、親子の会話など非常にわかりやすい。
 1ページ1ファイルになっていて見づらいのが玉に瑕。
 親子の会話でかなりはっきりものをいっているのが面白い。
 例えば、、
 子ども「美子の家も淡路市も、借金を返済しながらまた借りてるのね。どうして大人はこうなのかしら?節約する気は本当にあるのかしら?」
 子ども「何で入るお金以上にお金を使うの?だいたいローン返済で精一杯なのに、またお金を借りるのがおかしいわ!」
 (一人当たり213万の借金に)家族「何でこんなに借金したのよ~。」
 震災など災害関連で1100億円もの事業を行っているとのことで、夕張の次ぐらいに大変なところではないでしょうか。
 
○その他
 ・芦屋市 :財務統計や収支見込が詳しい。
 ・宝塚市 :財政見通しを毎年改定。家計簿で
   特別会計=配偶者、企業会計=子ども、公社・3セク=親戚
    と例えているのが面白い。

2009年10月24日土曜日

Google 「財政白書 町」検索ランキング

「財政白書」「財政白書 市」「財政白書 市民」での検索ランキングは、別館図書室にアップしていますが、(こちら)「財政白書 町」についても検索してみました。(Google)

1 築上町
2 同上
3 このブログの記事(益子町財政白書)
4 下野新聞  益子町財政白書
  ~下野新聞より上位!
5 東大和市財政白書
6 嵐山町 財政白書を作りましょう(個人のHP)
7 長与町財政白書の作成及び公表条例
8 横浜町(青森県) 上記と同様の条例
9 東村山 はてなのゆりさん
10 長泉町 財政白書
11 4の記事日経新聞
12 中央区施設白書
13 琉球新報 沖縄の財政白書
14 このブログの記事(双葉町)
15 ザイバクを紹介したブログ(春日部市議)
16 富浦町財政白書
17 H18 地方財政白書ビジュアル版
18 ふれっしゅ沼津
19 4に関するブログ 栃木県県議
20 宮崎大財政白書
21 八王子市財政白書
22 9のブログ
23 市民が財政白書を作ったら(アマゾン)
24 りそな銀行 経済財政白書
25 日テレ 取材ノート
26 時津町 財政白書条例
27 経済財政白書(個人ブログ)
28 松本財政白書の会
29 経済財政白書(九経調)
30 千代田区議会議員HP

 市の白書も少なからずあるようです。
Yahooで検索して、上記以外の話題は
 ・上三川町の財政(3位)
 ・成田市財政白書(6位、15位)
 ・このブログ:再生の町(8位)
 ・このブログ:芽室町(9位)
 ・鋸南町とその周辺の比較(千葉の町議)(11位、12位)
 ・多摩自治研究所(14位)
 ・西東京市(18位、25位)
 ・辰野町財政資料(21位)
 ・経済セミナーIn美瑛(経済財政白書)(24位)
 ・議員ブログ 財政講座(25位)
 ・宇土市財政白書(29位)
 ・佐世保市財政白書(30位)
他の検索では30位以内はかなりかぶるのですが、「町」だとあまりかぶらないようです。

東洋大ゼミの方とお会いしました

6月に東洋大でお話をさせていただいた際(記事はこちら)に、院生でいらっしゃった方と
先日情報交換をしました。

神奈川県の某市でアドバイザーとして、公共施設のマネジメントや公民連携について活動されているとのこと。
公共施設については小学校の建て替えとならんで、今後は下水道のリニューアルが大変な財政負担になってくるのではないかという話をされていました。日野はまだ作っているところですが、最初に作ったところはかなり年月も経っているので10年も経たないうちに問題になってくるのかもしれません。

今後メールマガジン等も発行するとのことで、機会があれば紹介しようかと思います。

日野市が出資している法人

現在紹介している土地開発公社は市が出資している法人ですが、日野市が出資している法人には他にどんなものがあるのでしょうか。(一部事務組合は別に紹介します。)

ちなみにこの情報は決算書の最後の方に書いてあります。(HPには残念ながら公開されておらず。)
 平成20年度末の情報なのでその後変わっているものもあります。
 金額は出資額
○日野市が全額出資している(と思われる)もの
 株式会社日野市企業公社(HP) 3千万円
 日野市土地開発公社 5百万円
 財団法人日野市環境緑化協会(HP) 3億円
 社団法人日野市福祉事業団(HP)300万円
○第三セクター
 多摩都市モノレール株式会社(HP) 0.7%出資 3億3060万円
  その他貸付金が15億円。
○財団法人
 暴力団追放運動推進都民センター(HP) 631.6万円
 東京都高齢者事業振興財団 450万円
 東京都農林水産振興財団(HP) 211万円
 東京都新都市建設公社(HP) 3.8%出資 50万円
○社団法人
 社団法人日野市社会福祉協議会(HP) 300万円
 東京都労働者共同保証協会(HP)200万円
○全国的組織
 地方公営企業等金融機構(HP) 880万円
  前身は公営企業金融公庫。現在は地方公共団体金融機構
○地方の組織
 中間法人多摩南部成年後見センター(HP)20%出資 100万円
 東京都農業信用基金協会 73万円
○民間企業
 日野ケーブルテレビ株式会社(HP) 1.3%出資 2千万円
 株式会社日本テレビフットボールクラブ(HP) 0.11%出資 10万円
  要は東京ベルディ なぜFC東京でなかったかは不明。
 なお日テレの撤退により「東京ヴェルディ1969フットボールクラブ」に会社名が変わります。

 いろいろありますね。今日はじめて知った団体もありました。
 市との関係が深いものについては、今後詳しく調べていくかも。 

土地開発公社について2 日野市平成20年度

前回は土地開発公社の制度の紹介でしたが、
今回は日野市の土地開発公社の平成20年度決算を紹介します。
土地開発公社の決算書は中央図書館の資料室か市政図書室で閲覧できます。

○どれぐらい土地を持っているのか。
平成20年度末現在、公社が所有している土地は47,199㎡。
簿価は約101.90億円です。㎡当たりにすると21.59万円、坪当たりでは71.37万円です。
 面積のトップ3は
 ①西平山区画整理用地(複数個所合計) 約19,300㎡
 ②日野市立第21小学校用地 約7,500㎡
 ③程久保緑地用地及び美術館用地 約7,100㎡

 簿価(要するに買った価格)のトップ3は
 ①西平山(上記①と同じ) 約54.3億円
 ②万願寺第二区画整理用地 約10.4億円
 ③程久保緑地(上記③と同じ)約7.3億円 です。

○どれぐらい売買したのか
土地開発公社の役割は公共用地を買収し、市に売却することです。
 買収した公共用地は 1485.19㎡、価格は約2,670万円。
  (約1.8万円/㎡、約5.9万円/坪)
  百草地区の緑地の用地とのこと。
 市に売却した土地は
 ①百草地区の緑地用地 約5,880㎡を2億6323万円
 ②身命上第6緑地用地 約667平米を2億5861万円

 民間に処分した土地(特定土地というらしい、法律用語かどうか不明)
 豊田南区画整理内用地 約80㎡を2073万円で。
  なおこの土地は5550万円で取得したものとのこと。

○経費は?
 管理経費が441万円。
 内訳は賃貸に出している土地がらみの税金が316万円。
     除草代96万円、駐車場管理費18万円。
 支払利息が1億4982万円で、これが経費のほとんどを占めています。
 この利息と同額の補助金が日野市から払われています。
 一般会計の決算書では、他の分類に入らない
   「諸支出金」の「公営企業費」に分類されています。

○収入はある?
 なお資材置き場や駐車場として貸しているため
  年間1100万円ほどの収入があります。

○借金は?
 短期で借入(毎年借り換え)で、残高が107.44億円。
 三菱UFJ銀行と さわやか信用金庫から。

○土地の時価は?
 残念ながらわかりません。

以上平成20年度の決算の状況です。
 とはいえ、これだけでは日野市の土地開発公社のことはほとんどわからないと思います。
 (自分で書いといてなんだといわれそうだが。。。。)

次回以降 これまでの土地開発公社の状況について紹介します。